履职尽责惠民生

　　聚焦民生热点，促进社会和谐。2017年，市政协在聚焦改革发展、关注百姓热点、稳定社会和谐等重大问题上深入调查研究，反映社情民意、开展民主监督、汇聚正能量，为推动我市经济转型、民生改善献策出力。

　　尽责履职促发展

　　2017年，市政协常委会坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，注重发挥政协优势，积极参政议政，为促进我市改革发展献计出力。

　　桂林国际旅游胜地建设一直牵动着政协委员们的心。2017年，市政协围绕市委、市政府重点推动的国有旅游企业改革和加快胜地建设的构想，组织政协委员和专家成立调研组，对整合桂林优势旅游资源、打造旅游旗舰品牌开展重点课题调研，形成了包括旅游企业整合、自然旅游资源整合等5个子课题在内的系列调研报告，并召开了专题协商会，提出了完善顶层设计、加强旗舰品牌营销、深化导游体制改革、打造高端旅游人才队伍等意见和建议，得到了市委、市政府的高度重视和充分肯定，一些意见建议被采纳并落实到具体工作中。

　　不仅在助推旅游改革不断深化方面做了大量工作，2017年，市政协还助推区域合作不断拓展。围绕粤桂黔高铁经济带合作问题，就如何打造桂林高铁经济产业园，助推我市融入国家“一带一路”战略、珠江－西江经济带和泛珠三角区域合作战略，

　　组织开展重点课题调研，经过学习、考察和论证，借鉴外地经验，结合我市实际，从加快构建以高铁为引领的综合交通体系、深化粤桂黔高铁沿线城市产业合作、拓宽融资渠道等方面提出意见和建议，形成专题调研报告，并以建议案的形式提交市委、市政府参考，为积蓄工业发展后劲发挥了积极作用。

　　在助推经济社会全面发展方面，政协也做了大量工作：围绕发展少数民族风情旅游、加强食品药品安全监管、推进城镇化建设、做强升级优势特色农产品、加强校内课后服务、提升公办中学教学质量、加强红色文化的保护和利用、加强餐具消毒管理等专题，召开8次委员界别（对口、提案）协商会，96名自治区、市政协委员出席，提出了300多条意见建议。市政府及有关部门相关领导到会听取意见，回答问题，促进了相关问题的解决。

　　与此同时，市政协各部门还结合各自的工作职责，组织委员积极围绕全市重点工作或社会高度关注的问题开展调研。一年来，形成了《关于加快桂林城镇化建设更快更好发展的对策建议》、《关于推动驻我市高校与地方经济融合发展的对策建议》、《关于推动我市农业供给侧结构性改革的对策建议》等调研报告，提出的许多意见和建议，得到市政府及有关部门的重视和采纳。

　　民主监督求实效

　　民主监督是政协的一项重要职能，提案的立案与办理是体现政协民主监督的突出环节。

　　一年来，市政协不断探索民主监督新形式、拓展民主监督新领域，民主监督更加扎实有力。

　　坚持工作情况通报制度。坚持市政府、市中级人民法院、市人民检察院向市政协常委会通报工作情况制度，使政协常委们更全面了解我市经济社会发展和市政府主要工作情况，以及我市执法情况，以便更好地围绕中心履行民主监督、参政议政职能。

　　积极反映社情民意信息。注重加强社情民意和舆情动态的收集与反映，及时报送全局性、苗头性和倾向性问题。全年共收集、整理信息130篇，编发《政协社情民意》5期，切实为党委、政府察民情、听民意、解民忧提供帮助，发挥了人民政协协调关系、化解矛盾、汇聚力量的作用。

　　精心举办政协委员论坛。今年市政协围绕“进一步提高我市城乡居民健康水平”和“努力打造我市历史文化旅游精品”等社会热点问题，组织政协委员在深入调研的基础上，制作播出了两期《委员论坛》，既促使政协委员及时参与了市委、市政府的重大决策协商，对相关工作进行了民主监督，又促进社会各界进一步了解和支持市委、市政府的决策部署。

　　特邀监督员是市政协开展民主监督的一个有效做法。2017年，市政协认真遴选了市政协委员200多名担任社会特邀监督员，参加自治区和我市的政风行风评议、旁听法院庭审进行执法监督，也参与了全市旅游市场秩序整治、环境综合治理、创建全国文明城市暗访督查等工作，为促进依法行政、转变作风、优化发展环境发挥了作用。

　　真情履职惠民生

　　关注社会焦点、开展视察调研、提出意见建议、推动落实解决……一年来，市政协始终把以人为本、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点，引导政协委员积极参与我市文化建设和脱贫攻坚，真情履职惠民生，切实促进桂林社会和谐发展。

　　桂林是历史文化名城，为助推桂林文化繁荣发展，市政协围绕市委提出“寻找桂林文化力量，挖掘桂林文化价值”的工作部署，分别组织开展我市传统文化的创新发展等专题调研，为进一步加强我市历史文化的保护利用和创新发展建言献策；积极开展文史资料征集出版工作，累计征集文史资料30余万字，编辑出版桂林文史资料第59辑，发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用；在出版“桂林美食系列丛书”《食在桂林》、《桂林美食地图》的基础上，2017年又发行了第三部《桂林美食文化趣谈》，继续完善“桂菜”名录，为深度开发、挖掘桂林特色餐饮文化贡献力量；开展美丽乡镇建设桂林书画名家采风活动，并举办书画展、出版书画集，为扩大桂林历史文化名城影响作出了贡献。

　　与此同时，市政协还充分发挥联系广泛的优势，积极开展扶贫救助活动。为爱心企业和人士牵线搭桥，筹集资金500多万元，资助临桂区两江镇保全村、全州县蕉江瑶族乡绕湾村等全市11个贫困村修建村屯公路、校舍和村民活动中心，帮助贫困群众解决实际困难；争取贫困村扶贫资金220万元，帮助村民发展砂糖桔、百香果等当地优势产业，寻找致富门路，为我市脱贫攻坚贡献力量。依托市慈善事业会、市仁济慈善基金会平台，组织委员关注民生、服务群众，募集善款1980多万元，开展全市扶贫济困、救灾助学及公益事业。其中，向贫困群众免费发放药品1200多万元；捐资助学466万元，帮助桂林聋哑学校等中小学校建立语音图书室、教学综合楼，设立奖学金和助学金，资助贫困家庭学生879名；响应市委、市政府号召，向遭受重大洪涝灾害的全州等县捐款98万元，帮助受灾群众开展生产自救和恢复重建工作，彰显了委员和各界爱心人士回馈社会、无私奉献的真情和风采。

　　勤学强基凝共识

　　勤学习强理论才能更好地凝聚共识。

　　一年来，市政协常委会坚持把强化理论武装、增强政治定力摆在首位，组织政协领导班子、机关干部和委员在认真学习中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，把迎接中共十九大召开、学习中共十九大精神贯穿到政协履职全过程，引导各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员认真领会新时代对人民政协的新要求。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，组织政协常委和政协干部参加干部教育基地的履职培训，及时把学习贯彻中共中央、自治区党委和市委的重要会议精神与履行职能结合起来，不断提升履职成效。

　　为规范委员履职活动，市政协还制定了《桂林市政协委员履职工作规则》，引导委员依规履职；为提高委员履职水平，多次组织开展专题培训；积极搭建委员知情平台，通过常委会议、调研视察、专题座谈、民主监督、提案办理等，组织委员开展调研视察；评选表彰优秀提案、优秀论文和优秀宣传单位，不断激发委员的履职热情。全市广大政协委员切实发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，在社会上树立了良好的形象。与此同时，市政协还不断深化与各党派团体和各界别的联系合作，做好民族宗教及与各界人士的联谊工作，加强港澳台侨工作，深化内外交流交往，不断扩大交流合作，凝聚合作发展共识。