叠彩区政协三注重提升民主监督实效

　　政协民主监督作为一种非权力性质的政治监督，是通过协商讨论方式进行的“软监督”。如何牢牢把握人民政协作为民主监督的平台和载体，积极创新民主监督方式方法，近年来，桂林市叠彩区政协通过“三个注重”，切实增强了民主监督的广度和深度，提升了民主监督的实效。 

　　注重督办委员提案，做实常规监督。该区政协把督办委员提案作为民主监督的一项重要内容。对被监督单位所承办提案的办理立案、办理措施、办理进度、办理效果及时开展监督，针对以往提案办理过程中出现的主要领导过问、督办的重点提案，承办单位和部门都比较重视，而非重点和主要领导不督办的提案，承办单位和部门随便应付这一问题，该区政协着重于推进重点提案重点协商办理方法进行，与承办单位采取协商办理的方法解决提案建议需解决的问题，部分同类提案采取集中协商的方法进行，还有一些难点提案，经过个别沟通协商解决，有力推动了提案的办理。如《关于提高区聘用教师待遇的建议》，解决了合同制聘用教师与在职教师同工同酬，稳定了区属学校教职工队伍，促进了教育事业的健康发展，赢得广大教师的称赞。《关于修复大四公路（北段），以方便该片区村民出行的建议》，道路进行改扩建后，不但方便了公路沿线2万多名百姓的出行，同时也助推了叠彩区旅游观光产业的发展。 

　　注重开展调研视察，强化民主监督。该区政协围绕区委、区政府中心工作，开展调研视察，以报告形式提出意见建议，助推叠彩区经济社会发展。围绕群众关注的热点难点问题调研视察，针对群众关心的食品药品安全、教育、医疗、卫生、环保等问题开展调研，向有关单位提出改进意见和建议，促进了民生的改善。2015年撰写的《叠彩区发展电子商务的调研报告》，使该区政府确定并实施了叠彩区智慧谷项目；2016年撰写的调研课题《如何发展江东健康产业集聚区》和《如何打造叠彩区高铁站前商贸核心区》，为区委、区政府的科学决策提供了可行性的依据；2017年撰写的《关于叠彩区中山北路商业业态调整和街道风貌改造的调研报告》和《关于站前商贸核心区餐饮业的现状及发展建议》为叠彩区的发展起到了很好的促进作用。 

　　注重深化民主评议，提高监督实效。为了做实被评单位的评议，叠彩区政协没有因循过去单纯听汇报、看材料的程序，而是根据《民主评议工作实施方案》“辩症施治”，从相关界别中选出26名政协委员组成民主评议小组。民主评议小组先是深入被评部门进行情况调查。通过走访调研、召开座谈会、召开民主评议大会、听取工作情况汇报等方式开展综合评议工作。在民主评议中，遵循“评得准、听得进、改得了”的准则，旨在客观总结成绩，善意指出缺点，中肯提出建议，促进经济和社会事业健康发展。做到“四带”，即“带着主题议政”，“带着课题调研”，“带着舆论座谈”，“带着问题会诊”。经过多年探索实践和总结提升，民主评议已成为叠彩区政协的一块履职招牌。该区政府部门对政协的民主评议，也从畏难到支持、再到主动请求，完成了完美的“蝶变”和升级。 (雷琛)